Тука има, тука нема… акциз

Щом се заговори за Бюджет 2010, Правителството тутакси уверено и нахакано извади и удари о масата трите магически чашки, т.е. – трите възлови акциза: на цигарите, на алкохола и на горивата. И с евристичен патос обяви, че са прекалено маломерни, за да напълнят с тях голямото канче на Държавния бюджет. В Европа пълнели техните кани с по-големи чаши.

Но сякаш пропуснаха да отчетат една подробност – че голяма чаша трудно влиза в малък резервоар, а дори и да влезе, то няма да се напълни достатъчно и ще си остане пак голяма чаша, но недостатъчно пълна. Резервоар в смисъл на заплати де, защото хубаво е да си мерим акцизите с европейските, но как да стане това, когато заплатите ни са в пъти по-малки от тези на нормалните европейци?

Та така де – огледа Правителството трите големи празни чаши, замисли се дълбоко, после ги обърна с дъното нагоре, разбърка ги ловко и набързо врътна една игричка „Тука има, тука нема.“ И топчето остана в чашата на пушачите.

Така през 2010 г., поне засега де, няма да се вдига акциза за алкохола и горивата, но ще увеличи този върху цигарите, заяви премиерът Бойко Борисов вчера.

За да има пари за лекарства за онкоболните се обмисля вариант 2% от парите, заделени за здравна вноска и блокирани в БНБ, да бъдат отблокирани, и така да бъдат освободени 700 млн. лв., които ще бъдат насочени за лекарства на онкоболните. За целта обаче е необходимо решение на Народното събрание.

В социалното министерство се очертава дефицит от близо 400 млн. лв. за следващата година, но пенсиите няма да се намаляват, подчерта премиерът Бойко Борисов. За целта в бюджета за следващата година са заделени 7,4 млрд. лв.

Няма да се съкращават субсидиите за училища, университети, както и парите за БАН, каза министърът на образованието Йорданка Фандъкова.

Заради рестриктивният бюджет обаче през следващата година ще се наложат тежки реформи в земеделието, потвърди министър Мирослав Найденов.

Няма да се съкращават служители от системата на МВР, пък каза министър Цветан Цветанов. Засега ще отпаднат само незаетите щатове, които са в размер на 3 000 броя.

Финансовият министър Симеон Дянков заяви, парите в бюджета през следващата година ще са с 10 млрд. лв. по-малко в сравнение с настоящата, а приходите в хазната ще са с 6,5 млрд. лв. по-малко.

По-рано в Стара Загора вицепремиерът Цветан Цветанов каза, че почти няма министър, който да е доволен от проектобюджета. Цветанов не е съгласен да се говори за напрежение в правителството, но по думите му притесненията са големи.

Дебатите по бюджета за следващата година ще продължат и в следващите 10 дни преди внасянето на бюджета в парламента.

Според Борисов обяснението е, че България е първа в Европа по заболявания от рак заради тютюнопушене и именно по тази причина ще скочи акцизът върху цигарите. Обаче – „именно, за да не се наруши на обикновения селянин животът, който вари ракия, ние не вдигаме акциза върху алкохола“, допълни премиерът.

Но премълча, че сме абсолютни лидери в Европа, че и в света дори по домашен алкохолизъм. А за все по-падащата възрастова граница на употребяващите алкохол може винаги да попита г-жа Фандъкова.

орисов обаче не пропусна и възможността да се пошегува. Ето защо заседанието на министрите за бюджета за догодина е продължило само три часа и половина. „Приключваме по простата причина, че кабинетът на министър-председателя е направен като кафене „Блек Лебъл“. Без осветление, само фасадно. Ако продължим така, ще излезе, че правим бюджета на тъмно“, каза премиерът.

И още нещо каза той: „Докато Доган и Царя си мълчат, знаейки какво са сътворили, управлявайки в Тройната коалиция, Станишев продължава да се обажда, вместо да си завре глава от срам за това, което е причинил като премиер на България. От тях искам само едно – да не говорят, да не ме дразнят. Ще изведа държавата от кризата. Щетите са видни. Единствената ми молба е мълчете и ни оставете да извадим хората от кризата“.

Дотук с идеите си за новия Държавен бюджет, Правителството отправи най-дясното си послание – то не обещава да раздава бюджетните пари наляво и надясно, а предпочита да улеснява онези, които умеят и искат да изкарват пари. Така, наред с припряното броене на скелетите в гардероба и след като успя да разстрои върховете на тройната екскоалиция с „лов на вещици“, кабинетът се захвана и с бъдещето.

Но за жалост и оттам надничат страшни образи, обичайни за чуждоземния „Хелоуин“. Новият призрак е „дълбоко замразени доходи“. Той изскочи от проекта, наречен „Средносрочна фискална прогноза и основни допускания до 2013 г.“, с който правителството се опитва да рамкира неясното бъдеще до края на мандата си.

Проекторамката на пръв поглед шокира – числата за различните видове доходи и социална плащания са закотвени до 2013 г. Излиза, че социалната пенсия за старост ще е 106.86 лв. и през 2013 г. Минималното обезщетение за безработица няма да мръдне и със стотинка от 110 лв. месечно, а таванът ще си остане 220 лв. още 4-5 години. И месечната помощ за гледане на бебе до 1 годинка ще е все 100 лева, а бременните и през 2013 г. ще получат 150 лв. еднократна подкрепа. Дори пенсиите ще замръзнат – до края на идната година.

Изненадата не е толкова в самото замразяване, колкото в неговата продължителност. Всички си знаехме, че ще е трудно – заради тежко ранената икономика и наследството на кабинета Станишев – като започнем от настанилия се навсякъде връзкарско-рушветчийски стил и завършим със спорните, най-вече финансово, инфраструктурни проекти и дебелия лед на недоверието, сковал еврофондовете. Ясно е, че трябва време за изплуване от кризата и справяне с дефицитите, с които е минирана държавата от предното МС. Но нима кабинетът Борисов ще ги бори цял мандат?

Макрорамката е правена на принципа -готви се за най-лошото, пък нека се случи най-доброто.

Това е разумна политика – и за начало на мандат, и при многото неизвестни. Ако България бързо се отърси от кризата, най-лесно ще е да се вдигат и таваните, и конкретните харчове.

Но няма сигурни прогнози кога ще свърши кризата и колко време ще отнеме възстановяването. За да има ръст на заплати, пенсии, надбавки, помощи, първо икономиката ни трябва да изкатери отново онези 6, 7 или Бог знае колко процента, с които е спаднала. Едва когато надмине равнището от 2008 г., ще е реалистично вдигането на доходите.

Не че е утеха, но цяла Европа затяга коланите. Още пролетта гръцкото правителство обяви замразяване на заплатите и реши да обложи еднократно най-богатите в опит да ограничи бюджетния дефицит. Унгария бе принудена да сваля заплати и пенсии. Македония също превключи на кризисен режим, със замразяване на заплатите и щата на държавната администрация. Белград потърси спасение за бюджета във увеличение на данъци и акцизи за горива и луксозни коли. Кипър, който е една от слабо засегнатите от глобалната буря държави, смята да замрази заплатите на държавните служители за 3 години напред. При това на острова няма рецесия и догодина се предвижда макар и минимален ръст.

Аскетичната фискална рамка говори за трезво отношение. Няма как при спадаща икономика доходите да растат. В предните години доходите реално и номинално растяха не заради щедростта на правителствата, а защото го диктуваше икономическият цъфтеж и се вихреше инфлация. През 2008 г. заплатите реално са нараснали само с около 8%. И пак си оставаме най-зле платеният народ в ЕС.

Забележително е обаче, че в бюджетния сектор са пораснали повече, а пък в реалния сектор шампиони са държавните и общинските фирми, където заплатите са скочили реално с 20%. Не е чудно, че всички нови министри се заканиха да сложат ред в дружествата, на които се явяват мажоритарни собственици и принципали. Защото се оказа, че настанените в „Информационно обслужване“, РВД и Здравната каса живеят в друга, богата България, където заплатите гонят люксембургски стандарти.

Иначе в проекторамката ясно се казва, че приоритет №1 за това правителство е насърчаването на бизнеса. И това е най-дясното послание на това правителство – то не обещава да раздава бюджетните пари наляво и надясно, а предпочита да улеснява онези, които умеят и искат да изкарват пари. С други думи, с предимство са предприемчивите и работливите – те са бароните Мюнхаузен, които ще вадят себе си и България от кризата, а властта ще помага с каквото може. Това, разбира се, са само обещания. Но понеже още не са изтекли дори стоте дни на правителството, няма да ги подлагаме на съмнения.

Точно затова сега схватката със сивата и черната икономика става още по-важна. Българите много ще мърморят, но и по-лесно ще преглъщат горчилката, ако най-сетне видят както реално разбиване на престъпни мрежи и контрабандни канали, така и знакови бизнесмени, политици и висши чиновници, настанени трайно зад решетки.

Все повече хора искат преди всичко правила и справедливост – възмездие за лошите и ред, така че всеки да си плаща дължимите данъци, а не коректните да се оказват малцинство и категория „балъци“. Те ще „простят“ на правителството, че не им обещава рипащи заплати и социални бонуси. Но ако видят просто заместване на „техните“ обръчи с „наши“ кръгове, бързо ще свалят от пиедестала премиера и юнак Бойко ще мутира в Мухобойко.

Бившите управляващи Пламен Орешарски и Сергей Станишев месеци наред залагаха на грешни икономически прогнози. Сега наследниците им дано да поправят това. А ние, заклетите пушачи, ако не да откажем цигарите, то поне ще ги понамалим засега с надеждата, че това е нашия скромен принос за българската кауза днес и утре.